Tasarının
imzalandığı gün, Büyük Britanya ve Yunanistan (o zamanlar İtalya ile savaş halindeydi)
ödünç ver-kiralama yardımı için uygun ilan edildi. Mallar neredeyse anında
hareket etmeye başladı. Japonya ile amansız bir mücadeleye girişen Çin, 6 Mayıs
1941'de, Norveç ise 4 Haziran 1941'de uygun ilan edildi.
Kongre,
28 Ekim 1941'e kadar ödünç verme programı için 13 milyar dolar tahsis etti,
ancak malların denizaşırı hareketi yavaş yavaş başladı. Mühimmat endüstrimiz
hala büyük ölçüde takım halindeydi. Ve bitmiş silahların akışı ilk başta sadece
bir damla oldu. Bununla birlikte, ödünç verme ve kendi savunma emirlerimizin
teşviki, Amerikan savaş endüstrisini hızla genişletti. Bu arada, ödünç ver-kiralama
gönderilerinin en büyük bölümünü gıda oluşturdu:
Yabancı
hükümetlerin ödünç ver-kirala yardım taleplerini ele almak ve ihtiyaç duyulan
mal ve hizmetlerin üretimini düzenlemek için makineler kuruldu. Tekrarı önlemek
için, ödünç verme için satın alma, kendi silahlı kuvvetlerimiz için satın alma
ile yakından bağlantılıydı. Örneğin, ödünç ver-kiralama mühimmat tedarik etme
işi Savaş Dairesi'ne verildi; Deniz Kuvvetleri Departmanına savaş gemileri ve
deniz uçakları ve malzemeleri; ticaret gemileri ve Denizcilik Komisyonuna (ve
daha sonra Savaş Gemileri İdaresine) nakliye; Tarım Bakanlığı'na gıda; ve
endüstriyel malzemeler (metaller, kimyasallar, kereste, kömür, tekstil, giyim
vb.) Hazine Tedarik Bölümü'ne teslim edilir. Ödünç ver-kiralama politikası
konularına karar vermek, operasyonların sorunsuz ve viteste devam etmesini
sağlamak için Borç Verme-Kiralama İdaresi Ofisi adlı özel bir kurum
oluşturuldu.
İlk sonuçlar nelerdi?
Büyük
ölçüde gıda ve endüstriyel mallardan oluşan ilk ödünç ver-kiralama gönderileri,
Alman denizaltı ablukasının Britanya Adaları'nı aç bırakmaya yakın olduğu bir
zamanda İngiltere'ye geldi. İlk Amerikan tankları ve uçakları, 2 Kasım 1941'de
başlayan Libya'ya ikinci İngiliz saldırısında kullanılmak üzere zamanında
Mısır'a ulaştı.
Almanya
tarafından 22 Haziran 1941'de saldırıya uğrayan SSCB, 7 Kasım 1941'de ödünç
ver-kiralama yardımına uygun olduğu ilan edildi. Bu tarihten önce bile,
Birleşik Devletler hükümeti tarafından verilen 50 milyon dolarlık kredinin
yardımıyla Sovyetlere acil yardım malzemeleri gönderildi. . Alman orduları
Moskova kapılarını döverken, Amerikan ve İngiliz yük gemilerinin ilk konvoyu
Murmansk limanına girdi. 1941'de SSCB'ye yardımımız nispeten önemsizdi, ama çok
daha fazlasının vaadini taşıyordu. Bu söz, Rus halkının en karanlık saatlerinde
bir güç kaynağı oldu.
1941'deki
ödünç verme aynı zamanda zor durumdaki Çin'e mühendisler, kamyonlar, benzin ve
yol yapım ekipmanlarının gönderilmesini mümkün kıldı. Çin'in dış dünyayla son
bağlantısı olan Burma Yolu üzerinden taşınan aylık erzak hacmi böylece üç
katına çıktı.
Pearl Harbor'dan sonra ödünç verme
7
Aralık 1941'de savaşa girmemizle birlikte ödünç verme fikri genişledi. Dost
uluslara yardım etme aracı olarak, güçlü bir savaş silahı haline geldi. Yeni
sorunların, ödünç verme ve yeni ortak eylem biçimleri tasarlama yoluyla
çözülmesi gerekiyordu. Yardım, işbirliğine dönüştü. Birleşmiş Milletler artık
askeri planlamasını havuzlanmış kaynaklara dayandırabilir. Müttefiklerimize
sonuna kadar yardım edecek ve karşılığında yardımlarını almayı bekleyecektik.
Anlaşılması
için ödünç verme programı, bir bütün olarak savaşla ilgili olarak görülmelidir.
Kongre tarafından kabul edilen yasa, şarkı söyleme koşullarını karşılayacak
kadar esnekti. Bu gerçeğin müttefik stratejisi için önemli olduğu ortaya çıktı.
Birçok durumda, ödünç verme, savaşın ortaya çıkardığı sorunlara aksi takdirde
mümkün olandan daha hızlı ve daha kolay çözümler sağladı. Yine de eylemin genel
politikası -saldırganlara karşı karşılıklı yardımlaşma- değişmedi.
1942'de
ödünç ver-kiralama programının kapsamı hızla genişledi ve sevkiyatların hacmi
keskin bir şekilde arttı. Aralık 1942'de toplam 607 milyon dolar ödünç ver-kiralama
ihracatı gerçekleşti - 1941'deki dokuz aylık operasyonda gönderilen miktar
kadar. Amerikan birlikleri yurtdışındaki savaş istasyonlarını ele geçirdiğinde,
müttefiklerimiz onlara ters ödünç ver-kiralama yardımı sağlamaya başladı - yani
, tarafımızdan ödeme yapılmadan.
1942'deki
çeşitli savaş alanlarında, müttefiklerimiz, ödünç ver-kiralama kapsamında
sağlanan teçhizat nedeniyle yenilenmiş bir güvenle ve daha başarılı bir şekilde
savaştı. El Alamein'de Rommel'in Afrika Korps'unu yenen General Montgomery'nin
Sekizinci Ordusu, Amerikan uçaklarını, tanklarını, silahlarını ve diğer
teçhizatı kullandı. 1942-43 kışında Stalingrad'da dimdik duran Sovyet
kuvvetleri de bir dereceye kadar böyle yaptı. Ve Güneybatı Pasifik'te,
müttefiklerimiz, Yeni Gine'nin Japon işgalcilerini geri püskürtmeye başlayan
çatışmalarda kısmen ödünç ver-kirala silahlarıyla donatıldı.
Şimdi yardım oranları nedir?
1943'te
Amerikan silah sanayii yüksek vitese geçtiğinde, ödünç ver-kiralama son derece
güçlü bir savaş aracı haline geldi.
Ülkelere
ayda yaklaşık 1 milyar dolarlık mal ve hizmet sağlandı. Amerikan ve diğer
güçlerle birlikte Mihver Devletleri Kuzey Afrika, Sicilya, Güney İtalya ve
Fransa'dan dışarı iten İngiliz orduları, büyük miktarlarda ödünç
ver-kiralama silahı kullandı. Yeniden silahlandırılan Fransız kuvvetleri de
öyle. Almanları Beyaz Rusya'dan ve Ukrayna'nın büyük bir bölümünden süren Rus
taarruzu, tarafımızdan sağlanan binlerce silah, uçak, tank, kamyon ve diğer
eşyalar tarafından desteklendi. Ve Avrupa üzerinde havada, RAF, yine ödünç
kiralama ile sağlanan benzinle çalışan birçok Amerikan yapımı bombardıman uçağı
ve avcı uçağı kullanıyordu.
1944'te
Hitler'in Avrupa Kalesi kesin olarak ihlal edildiğinde, müttefiklerimize yardım
akışı bir sel haline geldi.
1944'ün
ilk altı ayında borç ver-kirala transferleri ayda 1,5 milyar doları aştı. Bu
yardımla Birleşmiş Milletler Nazilere karşı ezici bir üstünlük elde etti.
Yardım (kendi silahlı kuvvetlerimizin mücadele çabalarıyla birlikte) İtalya,
Fransa, Aşağı Ülkeler, Rusya ve nihayetinde Reich'ın kendisinde müttefik
zaferlerine katkıda bulundu.
Bu,
büyük müttefiklerimizin - neredeyse tamamen ödünç verme ile donatılan yeniden
canlanan Fransız ordusu dışında - esas olarak Amerikan tedarikine bağlı olduğu
anlamına gelmez. Borç vermenin İngiliz savaş teçhizatının yalnızca yüzde 10'unu
ve kesinlikle daha az bir Sovyet malzemesi oranını sağladığı tahmin ediliyor.
Ancak
gönderdiğimiz mallar ve sağladığımız hizmetler ordularının başarısında önemli
etkenlerdi. Başbakan Joseph Stalin, Ekim 1943'te Tahran Konferansı'ndaki bir
akşam yemeğinde kadeh kaldırırken, "Amerikan makineleri olmadan Birleşmiş
Milletler savaşı asla kazanamazdı" dedi.
Birkaç gerçek ve rakam
Savaş üretimimizin ne
kadarı ödünç kiralama kapsamında müttefiklerimize devredildi?
Dolar
değeri olarak bu miktar büyüktür - 30 Haziran 1944'te bu, savaş alanındaki
Amerikan komutan generalleri tarafından müttefik kuvvetlere transfer edilen
yaklaşık 28.270.000.000 $ artı 680.000.000 $'dır.* Ancak toplam savunma ve
savaş giderlerimizin oranı nispeten küçüktür - yaklaşık olarak. yüzde 15
* Bu
broşür basılmadan kısa bir süre önce, 1944'ün sonuna kadar olan ödünç ver-kiralama
operasyonlarına ilişkin rakamlar yayınlandı. 31 Aralık 1944 itibariyle, toplam
doğrudan ödünç-kiralama, 28.270.000.000$'dan 35.382.646.000$'a yükselmişti.
Broşürü buna göre revize etmek için hiçbir girişimde bulunulmamıştır. Lend-kiralama,
devam eden ve genişleyen bir operasyondur. Broşürü en son rakamlardan haberdar
etmeye çalışmak, broşürün hiçbir zaman basılmayacağı anlamına gelir.
Borç
verme-kiralama işleminin dolar hacmi neyi temsil ediyor? Tüm yardımımızın
yaklaşık yüzde 54'ü, donanma ve ticaret gemileri de dahil olmak üzere savaş
ekipmanlarından oluşuyor. Yaklaşık
yüzde 21'i, Büyük Britanya ve Sovyet Rusya fabrikalarında üniforma ve ayakkabı
yapmak için mühimmat, kumaş ve deri üretimi için havacılık benzini, metaller ve
takım tezgahları, hastaneler ve hastaneler için cerrahi ve tıbbi malzemeler
gibi endüstriyel malzeme ve ürünlerden oluşuyordu. askeri üsler, demiryolları
için vagonlar, rıhtımlar için kereste vb.
Ödünç
ver-kiralama yardımının yaklaşık yüzde 13'ü, müttefik ülkelerin işçileri ve ön
saflardaki askerlerine yönelik gıda ve diğer tarım ürünlerinden oluşuyor.
“Ödünç
ver-kirala yardımı dengesi – yaklaşık yüzde 12 – Amerika Birleşik
Devletleri'nde ödünç ver ve kirala mal üretmek için fabrikaların inşası,
gemilerin onarımı ve kiralanması, uçakların taşınması ve hava inşası gibi
hayati savaş hizmetlerini temsil ediyor. ve deniz üsleri.
İkmal
hatlarının geliştirilmesi ve sürdürülmesi, savaşın askeri stratejisinde merkezi
faktörlerden biri olmuştur. Ödünç verme, ekipmanın en çok ihtiyaç duyulan yere
ve zamanda hızlı bir şekilde taşınmasını mümkün kılmıştır. Böylece:
Amerikan
uçaklarını Brezilya'ya ve Güney Atlantik üzerinden Afrika'ya ve Orta Hızlı'ya
uçurmak için feribot yolları geliştirildi.
Kızıldeniz
ve Basra Körfezi'ndeki liman tesisleri genişletildi.
İran
genelinde bir otoyol inşa edildi ve İran-ötesi demiryolu, Basra Körfezi'nden
Rusya'ya ödünç ver-kiralama malzemeleri taşımak için ana arter haline
getirildi.
1941'de
geri çekilen İtalyanlar tarafından feci şekilde harap olan Massawa limanı
tekrar çalışır duruma getirildi. İran'ın Irak'taki petrol yataklarından
Filistin'deki Hayfa'daki rafineriye boru hattı döşendi.
İran'ın
Abadan kentindeki İngiliz yapımı rafineri, Orta Doğu, Çin ve Burma-Hindistan
operasyon tiyatrolarındaki müttefik uçaklar için daha fazla havacılık gazı
üretmek üzere genişletildi.
Neler ödünç verildi ve nerede?
Mallar
açısından, ödünç verme-kiralama neyi temsil eder? Programın başlangıcından 30
Haziran 1944'e kadar müttefiklerimize yaklaşık 30.900 uçak, 26.900 tank ve
637.000 diğer askeri araç (mühimmat gemileri, cipler, kamyonlar, vb.) Eklenen
her kategoride binlerce kişi nakit olarak ödendi.
Ayrıca,
eskort uçak gemileri, korvetler, çıkarma gemileri, PT tekneleri ve diğer küçük
gemiler dahil olmak üzere 1.800'den fazla ticari ve yardımcı gemi ile 1.400
deniz gemisini ödünç verdik.
Bitmiş
mühimmatımızın ne kadarı ödünç ver-kiralama ülkelerine tahsis edildi? 11 Mart
1941 ile Haziran 1944 arasında montaj hatlarımızdan çıkan her 100 tanktan 41'i
ödünç verildi, 3'ü nakit olarak müttefiklerimize satıldı ve 56'sı silahlı
kuvvetlerimize teslim edildi. Her 100 uçaktan 15'i ödünç verildi, 3'ü
müttefiklerimize satıldı ve 82'si Hava Kuvvetlerimize teslim edildi.
Malzemeler
en çok ihtiyaç duyulan yere ve zamanda gönderildi. 1941'de, Britanya Savaşı
kızışırken, borç ver-kirala ihracatı esas olarak Birleşik Krallık'a gitti.
Savaş Afrika'ya, Orta Doğu'ya, Avustralya'ya ve Hindistan'a yayılırken, bu
bölgelere yardım gönderildi. Ekim 1941'de Rusya'nın ödünç ver-kiralama
protokolünün imzalanmasıyla birlikte, ödünç ver-kiralama malları artan hacimde
SSCB'ye taşınmaya başladı.
Toplamda,
30 Haziran 1944'e kadar fiilen ihraç edilen ödünç ver ve kirala mallarının
miktarı, bir sonraki sayfadaki şemada gösterildiği gibi bölünmüştür. Rakamlar,
Amerika Birleşik Devletleri'nde sağlanan hizmetleri veya satın alınan ancak ihraç
edilmeyen malları içermemektedir.
Sorun
nedir?
Bu
rakamların belirli maddelere ayrıldığında ne anlama geldiği, Sovyetler Birliği
ile ilgili aşağıdaki istatistiklerden görülebilir.
Haziran
1944'ün sonunda, Birleşik Devletler Sovyetlere 11.000'den fazla uçağı ödünç
ver-kiralama ile göndermişti; 6.000'den fazla tank ve tank avcısı; ve 300.000
kamyon ve diğer askeri araçlar.
Uçakların
çoğu, Alaska ve Sibirya üzerinden kuzey rotası üzerinden doğrudan Amerika
Birleşik Devletleri'nden Sovyetler Birliği'ne uçtu, diğerleri ise kasaya
konuldu ve birleştirildikleri ve Rusya'ya uçtukları Basra Körfezi'ne
gönderildi.
Ayrıca
Doğu Cephesinde Kızıl Orduları besleyen demiryollarının iyileştirilmesi için
Sovyetlere yaklaşık 350 lokomotif, 1.640 düz vagon ve yarım milyon tona yakın
ray ve aksesuar, dingil ve tekerlek gönderdik. Orduların kendileri için
kilometrelerce telefon kablosu, binlerce telefon ve binlerce ton patlayıcı
gönderdik. Ayrıca Rusların kendi uçaklarını, silahlarını, mermilerini ve
bombalarını üretmelerine yardımcı olacak takım tezgahları ve diğer teçhizatı da
sağladık.
Müttefiklerimize
büyük miktarlarda yiyecek sağladık. Sadece Sovyetler Birliği yaklaşık 3.000.000
ton aldı. Borç verme, İngiltere'nin genel gıda arzının yaklaşık yüzde 10'una
katkıda bulundu. Bu, Britanya Adaları'ndaki tarımsal üretimdeki büyük artışla
birlikte, İngiliz sivillerinin ve silahlı kuvvetlerinin beslenmesine yardımcı
oldu. Ekmek, patates, havuç, lahana ve diğer yaygın sebzeler İngilizlerin ev
bahçelerinden ve çiftliklerinden temin edilebiliyor. Amerika Birleşik
Devletleri pastırma, yumurta, peynir ve meyve suları gibi yiyeceklerin yüksek
bir oranını sağlamıştır.
https://www.historians.org/about-aha-and-membership/aha-history-and-archives/gi-roundtable-series/pamphlets/em-13-how-shall-lend-lease-accounts-be-settled-(1945)/how-much-of-what-goods-have-we-sent-to-which-allies
Gönderen
EM 13: Nasıl Ödünç verme Hesaplar karara? (1945)